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近年社會再次出現「重推租者置其屋計劃」的討論,有意見認為,若重新推出計劃,或可為部分公屋租戶提供置業機會,亦有人關注政策是否仍然適合現時的房屋市場環境。究竟租者置其屋計劃是否有機會重推?若政策再次推出,市民又是否願意購買?本文將從政策背景、市場需求及潛在買家角度作簡單分析。
租者置其屋計劃背景
「租者置其屋計劃」於1998年推出,目的是讓公屋租戶以折扣價購買現居單位,從而增加基層家庭的置業機會,計劃涵蓋多個公屋屋邨,部分租戶亦透過該計劃成為業主。
但計劃在2000年代初樓市低迷及房屋政策調整下停止擴展。近年社會討論重推租者置其屋計劃時,管理、維修及混合業權等問題亦成為關注焦點。
若重推租置計劃,買家要有什麼心理準備?
即使未來政府重新推出租置計劃,潛在買家仍需要考慮多個現實因素。
首先,舊屋邨樓齡較高,若購買單位後,業主可能需要承擔日後的維修及保養成本,對部分家庭而言,樓價雖然較低,但長遠維修費用亦需要納入考慮。
另一方面,新建公屋亦未必一定更具吸引力。近年有意見指出,新建公屋單位面積有所縮小,實用性下降,部份屋邨位置亦較偏遠,周邊社區配套仍需時間發展。因此,即使有機會購買公屋單位,市民亦需要綜合考慮樓齡、位置及生活配套等因素,而不單單只看價格。
只有約一成租戶想買,是否代表公屋「無人要」?
房委會最新統計顯示,現居於租置屋邨的租戶中,約一成二表示有意購買現居單位,表面上看,似乎購買意欲不算高。不過,相關數字未必代表公屋需求不足,有政黨調查顯示,在租置屋邨受訪租戶中,有八至九成表示希望能夠購買現居單位;同時公屋二手市場近年仍交投活躍,反映除現居租戶外,市場上仍有部分綠表及白居二人士希望購買公屋單位。
若重推政策,過往問題可如何改善?
若政府未來重新考慮推出租者置其屋計劃,部分過往出現的問題或可透過政策設計作出改善。
例如,有意見認為可透過整幢出售方式減少混合業權問題,令屋邨管理架構更清晰;亦可考慮預留維修基金,減少日後大型維修對小業主造成的負擔;同時轉售限制亦可作出調整,以確保政策仍以改善住屋為主要目的,而非成為投資工具。
這些政策設計,或會影響社會對重推租置計劃的接受程度。
短期內重推機會大嗎?
從政策層面來看,最新一份財政預算案並未提及重推「租者置其屋計劃」,政府目前較多焦點仍集中於北部都會區發展及長遠房屋供應問題。
在此情況下,政府對重推租置計劃仍持較審慎態度,未來兩至三年全面重推的機會未必太高。
想買公屋,現階段仍以二手市場為主
雖然社會不時出現重推租者置其屋計劃的討論,但政策層面仍未見明確方向。
近年政府在資助房屋銷售計劃中,亦有推出部份「租置回收單位」,不過相關單位數量有限,與重推租者置其屋計劃性質並不相同。
在未有新政策推出前,若市民希望購買公屋單位,現階段仍主要透過二手公屋市場。至於未來若政府重新考慮推出租置計劃,潛在買家亦需要綜合考慮樓齡、維修成本、地段及生活配套等因素,而不只是單純以價格作判斷。